Abrir un hospedaje para perros en Georgia: zonificación, licencia de kennel, cuidado en casa y pasos para empezar

Hay cuatro modelos comunes, y cada uno cae en un lugar distinto según las reglas de Georgia. Cuidar perros en la casa del cliente significa que los perros se quedan donde viven. El hospedaje pagado en su casa significa que los perros se quedan en su casa. La guardería canina es cuidado grupal diurno en un lugar que usted opera. El hospedaje comercial es cuidado nocturno en un edificio preparado para ello.

La definición estatal depende del lugar donde se mantienen los perros. La Regla 40-13-13 describe un kennel como «cualquier establecimiento, distinto de un refugio para animales, donde se mantengan perros o gatos para hospedaje, retención, entrenamiento o fines similares a cambio de una tarifa o compensación ». Los modelos en los que los perros están en su propio edificio (hospedaje, guardería o kennel comercial) son los que deben compararse con esa frase. Cuidar al perro en la casa del cliente es el modelo que queda fuera de la prueba de establecimiento, aunque usted igual necesita registro comercial local y seguro.

Decida primero el modelo. Todas las demás respuestas de esta publicación dependen de eso.

Esa pregunta contiene dos preguntas separadas. La primera es de la ley estatal. El alojamiento nocturno pagado en su propia casa puede encajar en la definición de kennel, porque los perros se mantienen ahí a cambio de un pago. La página de licencia de kennel del GDA usa la misma prueba: hospedaje, retención, entrenamiento o servicios similares a cambio de una compensación. Una operación pagada en casa no debe tratarse como el simple cuidado de mascotas.

La segunda pregunta es local. Si su vivienda puede usarse para ese trabajo es una cuestión de zonificación y de uso de la vivienda como negocio, y la definición estatal no la responde. El GDA también indica que las ciudades y condados pueden limitar cuántos animales viven en una propiedad, y no hay una regla estatal única sobre la cantidad de perros en casa en la que pueda apoyarse. Revise también el reglamento de su asociación de propietarios (HOA) y su contrato de arrendamiento, porque cualquiera de los dos puede prohibir por sí solo el cuidado comercial de animales.

Así que tener una habitación libre y unos cuantos perros que pasan la noche no tiene una respuesta simple de sí o no. Pida a la oficina de zonificación una determinación de uso por escrito y luego pregunte al GDA si su configuración necesita la licencia de kennel.

Georgia no tiene una sola licencia ocupacional estatal que cubra a todos los cuidadores de mascotas o de perros. La guía de Georgia de la Administración de Pequeños Negocios (SBA) indica que las licencias ocupacionales las administran varios departamentos estatales y locales, y remite a los dueños a la oficina local de licencias de negocio. Para cuidar perros en la casa del cliente, prevea estos pasos:

• Un certificado de impuesto ocupacional (licencia de negocio) de su ciudad o condado.
• Una revisión de zonificación si usa su casa como oficina o base de despacho.
• Registro ante la Secretaría de Estado de Georgia (Georgia Secretary of State) si forma una LLC, corporación o sociedad.
• Un número de identificación de empleador (EIN) del IRS y la clasificación correcta de trabajadores si contrata ayuda, siguiendo las reglas del IRS para negocios con empleados.
• Un seguro que cubra las mascotas bajo su cuidado, custodia y control.

La licencia de kennel del GDA es otra vía. Aplica a un establecimiento donde se mantienen perros a cambio de una compensación, así que entra en juego cuando hospeda en su propia casa o en un edificio comercial. Las reglas locales de zonificación, construcción, bomberos, ocupación y control de animales pueden aplicar además de ella.

Si una oficina local le dice algo distinto de lo que lee aquí, la oficina tiene la última palabra. Nuestra publicación sobre los requisitos de licencia de negocio para negocios de perros en Georgia cubre en un solo lugar los registros estatales, de condado y de ciudad.

Las reglas de uso de la vivienda como negocio se escribieron pensando en una oficina en casa o en un negocio de clases particulares. El hospedaje de perros las pone a prueba, y cada condado traza la línea en un lugar distinto.

Condado de DeKalb. El formulario de ocupación en el hogar del condado separa dos tipos. Una ocupación Tipo I no tiene contacto con clientes y puede obtener aprobación administrativa. Una ocupación Tipo II, con contacto con clientes, necesita un permiso especial de uso de suelo. Cualquiera de las dos está limitada al 25 por ciento de la vivienda o a 500 pies cuadrados, lo que sea menor. El formulario prohíbe ruido, olor, vibración o resplandor detectables fuera de la vivienda, limita el trabajo en el lugar a los residentes y prohíbe las condiciones de molestia. Un hospedaje con varios perros, cuidado nocturno, ruido y llegadas y salidas de perros puede no encajar en el modelo Tipo I más sencillo.

Condado de Gwinnett. La declaración firmada de negocio en casa bajo UDO 210.140.9 y 212.50.2 limita una ocupación habitual en casa a los residentes. Los servicios personales se limitan a dos clientes a la vez y cinco clientes al día, entre las 8 a. m. y las 7 p. m., sin reuniones de grupo. El uso puede ocupar no más del 25 por ciento de la vivienda, y se restringen el equipo y el tráfico. El hospedaje nocturno puede necesitar otra aprobación o puede no encajar en la categoría de ocupación habitual en casa.

Condado de Chatham. Una ocupación en casa puede usar no más del 25 por ciento del área habitable bruta, solo miembros de la familia que residen allí, equipo doméstico habitual, sin letreros y, por lo general, sin almacenar equipo o materiales del negocio en el lugar. La página de ocupaciones en casa de Chatham también indica que pagar el impuesto comercial o la tarifa de licencia de negocio no hace legal por sí solo una ocupación en casa. Su lista de actividades incluye el hospedaje de no más de dos huéspedes no transitorios, que se refiere a personas, no a perros, así que no lo lea como permiso para hospedar perros.

Condado de Cobb. Pregunte a las oficinas de zonificación y construcción del condado de Cobb si un uso de cuidado de perros en casa necesita un certificado de ocupación u otra aprobación antes de aceptar perros.

En todos los condados, el número que importa es el de su parcela. Llame antes de comprar suministros.

Si quiere un edificio en lugar de un cuarto en casa, el orden importa más que cualquier permiso individual. Confirme cada paso con la localidad antes de firmar un contrato de arrendamiento:

1. Confirme la zonificación y el uso permitido con la oficina de planificación y zonificación de la ciudad o del condado.
2. Pregunte si corresponde una aprobación de uso especial, de desarrollo del sitio, de alteración del terreno o de uso animal.
3. Presente los planos del edificio y obtenga los permisos de construcción y de oficios.
4. Complete la revisión de bomberos y de seguridad de vida.
5. Termine la construcción y las inspecciones requeridas.
6. Obtenga el certificado de ocupación o la aprobación de ocupación equivalente.
7. Solicite el certificado de impuesto ocupacional o la licencia de negocio local.
8. Pase la inspección previa del GDA y complete la licencia de kennel del GDA antes de abrir.

Atlanta. Las oficinas que debe contactar son el Departamento de Planificación de la Ciudad (Department of City Planning), la Oficina de Edificios (Office of Buildings), Fire Rescue o el Fire Marshal, y la oficina de licencias de negocio. Pida una determinación de uso por escrito para su parcela y la secuencia vigente de permisos y ocupación a la oficina de construcción.

Columbus. El proceso de revisión de planos comerciales de la ciudad empieza con la revisión de desarrollo del sitio a cargo de Ingeniería (Engineering). Luego vienen la solicitud de permiso y los documentos de construcción a cargo de Inspecciones y Código (Inspections and Code). Esos documentos se revisan para cumplir con construcción, bomberos, seguridad de vida, electricidad, mecánica, plomería, gas combustible, zonificación y el UDO. Siguen las inspecciones de construcción, después la solicitud del certificado de ocupación y, por último, la solicitud de licencia de negocio.

Macon-Bibb. Empiece con Planificación y Zonificación (Planning and Zoning) para el cumplimiento de zonificación. Luego vienen Construcción y Permisos (Building and Permitting), Prevención de Incendios (Fire Prevention) y la oficina de impuesto ocupacional o de licencias de negocio. Pida a Planificación y Zonificación la determinación de uso por escrito y a la oficina de construcción la secuencia vigente.

En una construcción comercial, la licencia de negocio suele ser lo último. Firmar un contrato de arrendamiento antes del paso uno es donde los dueños pierden más dinero.

Las etapas del proceso de solicitud del GDA son: una solicitud, revisión, inspección previa, documentación segura y verificable, aprobación, pago y emisión de la licencia de kennel. El GDA dice que usted no puede avanzar hasta que la inspección previa se apruebe y la solicitud sea aprobada. Planifique la construcción, o la configuración de su cuarto en casa, alrededor de esa visita.

La Regla 40-13-13 exige que las instalaciones con licencia de kennel mantengan locales humanos, seguros y sanitarios. Las normas incluyen:

• Agrupación compatible y separación de animales, con alojamiento individual para cualquier animal con temperamento agresivo y separación de los animales sospechosos de tener una enfermedad contagiosa o infecciosa.
• Alojamiento separado para animales de rescate y animales en hospedaje.
• Drenaje que elimine el exceso de agua con rapidez y evite el retroceso de aguas residuales.
• Locales limpios y reparados, libres de basura, escombros, malezas y lugares donde se escondan plagas.
• Superficies interiores resistentes a la humedad que puedan limpiarse y desinfectarse, y una iluminación adecuada.
• Cerramientos estructurales lo bastante resistentes para contener a los animales y evitar lesiones.
• Ningún fondo de rejilla o malla en el alojamiento permanente de perros o gatos.
• Jaulas portátiles usadas solo temporalmente, por lo general por 24 horas o menos, y sin apilar.
• Retiro seguro de desechos animales, restos de comida, camas, basura y animales muertos.
• Comida y camas almacenadas de modo que no se echen a perder, no se contaminen ni atraigan plagas.
• Ventilación y temperatura que protejan el bienestar de los animales.

La regla también pide registros y planificación de emergencia. La hoja informativa sobre kennels del GDA enumera los registros que debe llevar. Guárdelos en el local con licencia de kennel.

No entregue al perro el segundo día. Georgia tiene un procedimiento, y saltárselo puede perjudicarle.

Según el O.C.G.A. § 44-14-490, un operador autorizado de un establecimiento de hospedaje de animales tiene un gravamen sobre el animal por los cargos impagos y puede retener al animal hasta que se paguen. Según el O.C.G.A. § 44-14-491, un animal se considera abandonado si los cargos siguen impagos o si no lo recogen dentro de los diez días posteriores al requerimiento.

El requerimiento debe hacerse en persona, o por correo registrado o certificado, o por entrega nocturna legal con acuse de recibo, al dueño, en la dirección indicada al dejar al perro. Los diez días empiezan en la fecha en que el requerimiento se sella en el correo o se hace en persona, y esa fecha debe constar en el expediente.

Después de ese plazo, la ley permite la venta pública o privada, regalar al animal o entregarlo a una sociedad protectora, un refugio u otra instalación. El día en que disponga del animal, usted debe avisar al dueño de la fecha y la forma de disposición.

Esto solo funciona si el papeleo fue correcto desde el primer día. Un contrato de hospedaje debe incluir:

• El nombre, la dirección, el teléfono, el correo electrónico y el contacto de emergencia del dueño.
• Las personas autorizadas a recoger al animal.
• Las fechas de hospedaje y los cargos.
• Las condiciones por recogida tardía y por cargos impagos, el método de pago y las condiciones del depósito.
• Permiso para contactar a la persona de emergencia.
• Autorización veterinaria y quién paga la atención.
• Qué ocurre después de una fuga, lesión, enfermedad o muerte.
• La obligación del dueño de mantener actualizada su información de contacto.
• Una declaración de que se seguirán los pasos legales de abandono cuando correspondan.

Pida a un abogado de Georgia que revise el contrato real. La ley no sustituye esa revisión.

La agencia de manejo de emergencias de Georgia, GEMA (Georgia Emergency Management Agency), dice que la mayoría de los refugios públicos no pueden aceptar mascotas. Para un negocio de hospedaje, eso significa que el destino de evacuación debe conseguirlo usted antes de que pase algo. La guía de GEMA sobre mascotas en Georgia recomienda un Ready kit, decidir de antemano los lugares de refugio, usar hoteles que admitan mascotas u otros arreglos, y ubicar instalaciones de hospedaje o clínicas veterinarias cerca de su destino de evacuación. Su oficina local de manejo de emergencias o de planificación puede informarle sobre el riesgo de inundación.

Escriba el plan y cubra estos puntos:

• Un área de refugio dentro del edificio y una alternativa.
• Un mapa con jaulas, transportadoras, salidas, llaves de corte, extintores y suministros.
• Una lista actualizada de cada perro con dueño, contacto de emergencia, veterinario, información de medicamentos y persona autorizada para recogerlo.
• Suficientes jaulas o transportadoras identificadas para su capacidad máxima.
• Funciones del personal para vigilar alertas, mover a los perros, llevar registros, transportarlos, contactar a los dueños y hacer conteos.
• Una persona de respaldo que pueda hacerse cargo si usted no está disponible.
• Un destino de evacuación que admita mascotas, con ruta y vehículo de transporte.
• Una plantilla de mensaje para los dueños.
• Energía de respaldo, o un plan para enfriamiento, ventilación, agua, control de acceso y registros durante un corte.
• Pasos ante tornados que usen una habitación interior, un pasillo, un sótano o un refugio contra tormentas alejado de las ventanas (GEMA sobre tornados).
• Pasos ante huracanes que tengan en cuenta el tiempo de evacuación (GEMA sobre huracanes).
• Pasos ante inundaciones que lleven a los perros a terreno más alto y nunca a través de agua contaminada o con electricidad.
• Pasos ante el calor que revisen los sistemas de enfriamiento, limiten la actividad intensa, den sombra y agua, y digan cuándo escalar el caso (GEMA sobre calor extremo).

Practique el plan y actualícelo. Un plan que nadie ha ensayado es un plan que falla a las 2 a. m.

El papeleo inicial es barato comparado con un contrato de arrendamiento. Estas son las cifras con fecha:

Su tarifa exacta del GDA depende de la clase o la capacidad que indique en la solicitud, así que confírmela con el GDA antes de presupuestar. Las tarifas locales de impuesto ocupacional y de permisos las fijan su ciudad o condado, así que pregunte a las oficinas de las secciones anteriores.

Las tarifas por noche son otro tema. Cambian según la ciudad, el tamaño del perro y el servicio, así que compare dos o tres tarifas locales antes de fijar la suya. Nuestra publicación sobre los precios de servicios para perros en Georgia muestra ejemplos con fecha; léalos como precios publicados, no como promedios.

Cuatro preguntas que conviene resolver con las oficinas antes de abrir.

No. El GDA dice que los solicitantes deben cumplir con las ordenanzas locales y que la licencia de kennel estatal no elimina esa obligación. Una inspección previa aprobada y un certificado colgado en la pared siguen dejando las aprobaciones de zonificación, construcción, bomberos y ocupación en manos de su ciudad o condado.

El O.C.G.A. § 4-11-3 fija el rango anual entre $50 y $400. El monto para su operación depende de la clase o la capacidad indicada en la solicitud, así que confírmelo con el GDA. La licencia de kennel dura un año, y una renovación tardía tiene un recargo del 100 por ciento.

Los estándares profesionales de cuidado de mascotas de Professional Pet Sitters International (PSI) tratan la responsabilidad civil general con cobertura de cuidado, custodia y control como un rubro propio, separado de un contrato o de una licencia de negocio. Si contrata empleados, pregunte también por el seguro de compensación para trabajadores. Nuestra publicación sobre el seguro para negocios de perros explica los tipos de póliza, y un profesional de seguros puede hacerlos coincidir con sus servicios.

Pregunte al Departamento de Ingresos de Georgia (Georgia Department of Revenue). La mayoría de los servicios están exentos, y los bienes muebles tangibles y ciertos servicios específicos sí están gravados. Un proveedor de un servicio no gravable que además vende bienes tangibles debe cobrar y remitir el impuesto sobre ventas que corresponda. Nuestra publicación sobre el impuesto sobre ventas en servicios para mascotas en Georgia revisa la combinación de servicios.

Obtenga una determinación de uso por escrito de la oficina de zonificación para la dirección, y luego inicie la solicitud del GDA y programe la inspección previa. Haga ambas cosas antes de firmar un contrato de arrendamiento, comprar corrales de kennel o aceptar una reserva.

Si hospeda desde casa, agregue a su lista el reglamento de la HOA y su contrato de arrendamiento. Si abre un edificio, respete el orden de la sección comercial y deje la licencia de negocio para el final. Luego incluya en su semana la redacción del contrato, el plan de emergencia y la conversación sobre el seguro.

Estas guías cubren las otras piezas: licencia de kennel de Georgia, ley de rabia para negocios de perros en Georgia, requisitos de licencia de negocio para negocios de perros en Georgia y ley de mordeduras de perros para negocios de perros en Georgia. Cuando su papeleo esté listo, puede registrar su negocio en el directorio de DogServ para que los dueños de perros de su zona lo encuentren.

• agr.ga.gov: hoja informativa sobre kennels del GDA
• agr.georgia.gov: página de licencia de kennel del GDA
• buildingsafety.chathamcountyga.gov: página de ocupaciones en casa de Chatham
• law.justia.com: O.C.G.A. § 44-14-490
• dor.georgia.gov: Departamento de Ingresos de Georgia (Georgia Department of Revenue)
• gema.georgia.gov: GEMA sobre calor extremo
• gema.georgia.gov: GEMA sobre huracanes
• gema.georgia.gov: GEMA sobre tornados
• gema.georgia.gov: guía de GEMA sobre mascotas en Georgia
• irs.gov: reglas del IRS para negocios con empleados
• law.justia.com: O.C.G.A. § 4-11-3
• law.justia.com: O.C.G.A. § 44-14-491
• legacy.sba.gov: guía de Georgia de la Administración de Pequeños Negocios (SBA)
• petsit.com: estándares profesionales de cuidado de mascotas de Professional Pet Sitters International (PSI)
• resources.columbusga.gov: proceso de revisión de planos comerciales de la ciudad
• rules.sos.ga.gov: Regla 40-13-13
• sos.ga.gov: Secretaría de Estado de Georgia (Georgia Secretary of State)